回眸“十三五”江西旅游發展新成就
2021-01-27 08:37:20 來源: 江西日報
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????原標題:美麗江西秀天下 回眸“十三五”江西旅游發展新成就

????“十三五”以來,全省大力實施旅游強省戰略,旅游產業鼓點激越,高歌猛進,旅游接待人次再上臺階,旅游總收入大幅增長,旅游景區品牌創建實現突破,旅游改革走在全國前列,創造了旅游發展的“江西速度”。

????旅游強省,其時已至,其勢已成。當前,江西正在大力發展全域旅游,奮力向著“全國旅游第一方陣”的目標邁進。

????大發展的壯麗畫卷

????創造了旅游發展的“江西速度”

????秀美江西,風光無限。

????“十三五”以來,在省委、省政府的堅強領導和推動下,我省不斷強化政策支撐,全省各地開啟大力發展旅游的生動實踐,讓鑲嵌于贛鄱大地的青山綠水舞動了起來,煥發出無限活力,旅游強省建設順利推進。

????回首“十三五”,江西旅游產業鼓點激越,高歌猛進,旅游接待人次、旅游總收入連續保持“兩位數、二字頭或三字頭”的增長,在全國旅游百舸爭流的賽道上跑出了精彩的軌跡——

????2016年,全省接待游客4.7億人次,實現旅游總收入4993.29億元,較上年分別增長22.11%和37.27%;

????2017年,全省接待游客5.73億人次,實現旅游總收入6435.09億元,較上年分別增長21.57%和28.87%;

????2018年,全省接待總人數6.9億人次,實現旅游總收入8145.1億元,較上年分別增長19.7%和26.6%;

????2019年,全省接待總人數為7.91億人次,實現旅游總收入9600億元,較上年分別增長15.5%和18%。

????從旅游經濟指標平均增長率來看,2016年至2019年,全省旅游接待總人數平均增長率為19.74%,旅游總收入平均增長率為27.64%。數字無言,但最有說服力。江西旅游產業風生水起、活力無限。

????2020年,一場突如其來的疫情,給文化旅游業的發展帶來前所未有的沖擊。一年來,我省積極打好“組合拳”,提振旅游消費,在疫情防控常態化前提下,推動我省旅游產業全面升溫、創新發展。

????我省在全國率先發布《關于打好“組合拳”提振旅游消費的通知》,從引導居民健康出游,推行周末彈性作息,實行景區門票優惠,開展系列推廣活動,鼓勵發行消費卡(券),引導消費跨界融合等方面發力,提振文旅市場信心、促進文旅消費回補。此后,我省又出臺《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的實施意見》,提出8項激發文旅消費潛力的主要任務,促進文旅消費市場繁榮。

????與此同時,全省各級文旅部門盡最大努力為文旅企業紓困解難,推動減稅降費政策落實到位,積極協調金融機構提供融資幫扶,讓文旅企業得到了切實幫助,獲得應對挑戰、抓住機遇的力量,加快了復蘇的步伐。文旅部門還積極搭建平臺,通過跨界合作、產業融合、幫扶牽線等,幫助文旅企業共克時艱、化危為機;尋求“政銀企”合作,助推文旅市場恢復活力。這些舉措,有效凝聚起文旅行業發展的合力。

????2020年“十一”黃金周,全省旅游市場守住安全生產和疫情防控底線,旅游接待人次和旅游收入雙雙超上年,全省共接待游客6809.75萬人次,同比增長8.75%,旅游收入398.81億元,同比增長2.78%。功夫不負有心人,江西文旅產業正在加速回暖有序復蘇。

????沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會來臨。熬過了最艱難的時光,江西旅游終將迎來繁華。

????大創新的鏗鏘足音

????打造了旅游發展的“江西特色”

????一串串飄紅的數據,一份份喜人的捷報,一個個創新的舉動,代表著江西旅游鏗鏘有力的前進足音,打造了旅游發展的“江西特色”。

????——大戰略布局,奏響旅游強省建設最強音。

????“十三五”時期,我省陸續頒布《關于進一步加快發展鄉村旅游的意見》《關于全面推進全域旅游發展的意見》《江西省旅游景區優質旅游先鋒行動三年計劃》《江西省旅游產業高質量發展三年行動計劃(2019—2021年)》《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的實施意見》《關于促進民宿健康發展的意見》等重要文件,基本形成了旅游強省建設的政策體系。

????——大融合發展,“詩和遠方”珠聯璧合。

????2017年,全省100個縣(市、區)完成旅游局改旅游發展委員會,是全國第一個完成省、市、縣三級“局改委”的省份;2018年,組建江西省文化和旅游廳,推動全省11個設區市、100個縣(市、區)在2019年3月前均掛牌成立文化廣電新聞出版旅游局,在全國較早實現了省、市、縣三級文化和旅游主管機構的職能調整和“三定”工作,有效破除了文化和旅游產業發展的體制機制障礙。隨著文化和旅游機構改革的完成,全省文旅系統聚焦發展大局,著力推進理念融合,從思想深處打牢文化和旅游融合發展的基礎,推動文化和旅游深融合、真融合;著力推進職能融合,扎實完成機構改革各項任務;著力推進產業融合,積極尋找文化和旅游產業鏈條各個環節的對接點,促進業態融合、產品融合。且以詩意共遠方,文化和旅游相融相盛,呈現出良好局面。

????——大品牌創建,讓“江西風景獨好”更閃亮。

????“十三五”以來,我省旅游品牌創建成效顯著,景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區獲得國家正式批復,成為國務院批復設立的第一個文化旅游類試驗區;撫州大覺山、上饒龜峰景區、南昌滕王閣、萍鄉武功山、九江廬山西海成功創建國家5A級旅游景區,全省國家5A級旅游景區總數增至13個,數量居全國前列;明月山溫湯、三清山金沙獲評國家級旅游度假區;七地獲批成為國家全域旅游示范區。截至目前,全省共有13家國家5A級旅游景區,167家國家4A級景區;2家國家級旅游度假區,20家省級旅游度假區;5家國家級生態旅游示范區,29家省級生態旅游示范區;5A級鄉村旅游點26家,4A級鄉村旅游點187家。與此同時,“十三五”期間,我省開展大營銷推介,旅游宣傳推廣取得積極成效。深化“江西風景獨好”品牌宣傳,積極實施“引客入贛”計劃。創新旅游營銷活動,推出江西旅游全國百城營銷“蝶翼計劃”“全球(全國)學子暑期樂游江西”“江西紅色旅游推廣季”“跟著詩文游江西”等營銷活動,“江西風景獨好”進一步唱響。

????——大改革推動,激發旅游發展新活力。

????景區管理體制改革全面深化,印發實施《深化廬山管理體制改革方案》,廬山“市局合一”管理體制正式運行,改革取得突破性進展、階段性成果;武功山在完成“六個統一”的基礎上實現委托經營管理,基本結束“一山三治”局面;廬山西海管理體制改革基本落實到位。同時,我省著力開展景區旅游資源承包經營權轉讓清理工作,敦促各市縣(區)依法收回資源長期閑置的僵尸景區特許經營權,指導、幫扶經營不善景區擺脫困局。旅游市場綜合監管體制改革加快推進,省文化和旅游廳聯合省高院建立“三定三快一重”旅游審判工作機制,加快推進“1+3+N”旅游市場綜合監管體制改革。嚴格實施文化和旅游市場黑名單制度,推動建立覆蓋省、市、縣(景區)三級文化和旅游誠信退賠機制。

????——大創新引領,提升旅游環境軟實力。

????《江西省旅游者權益保護條例》于2020年1月1日起正式施行,成為全國第一部旅游者權益保護的地方性法規,有力提升了我省旅游治理體系和治理能力。我省在全國率先推出“旅游廁所革命先鋒行動”,全省共建成旅游廁所5644座,榮獲“全國廁所革命突出成果獎”。推進“一部手機游江西”項目建設,“云游江西”平臺用戶突破300萬,智慧旅游監管平臺功能不斷完善,全省182家4A級以上景區的閘機系統、視頻監控已接入平臺。制定出臺《智慧景區建設指南(地方標準)》,全省智慧旅游景區建設加速推進。實現全省4A級以上旅游景區高速公路旅游交通標識全覆蓋,完成了全部交通節點旅游信息服務中心建設。

????——大開放破題,入境旅游市場實現新突破。

????江西旅游資源豐富,產業具備國際競爭優勢?!笆濉逼陂g,我省充分發揮旅游在國際交流合作中的積極作用,積極融入“一帶一路”建設,以及長江經濟帶、長江中游城市群等國家戰略,構建江西全面開放新格局?!笆濉逼陂g,我省全面打響入境旅游攻堅戰,努力補齊入境旅游市場的短板。從2016年全省接待入境旅游者182.18萬人次、旅游外匯收入5.85億美元,到2017年的188.93萬人次和6.30億美元,到2018年的206.3萬人次和7.5億美元,增長18.3%,再到2019年的197.2萬人次和8.7億美元,江西入境旅游市場逐年平穩增長。一是搭建國際交流平臺,精心辦好贛港會、贛臺會、外交部江西全球推介等重大活動。二是拓展國際旅游合作,積極參與“萬里茶道”旅游聯盟、“絲路”旅游聯盟、“海絲”旅游聯盟國際推廣活動,加強與“一帶一路”沿線國家和地區開展旅游交流合作。三是重點突破入境旅游,積極參與“萬里茶道”歐洲旅游推廣,赴俄羅斯、瑞典、丹麥等國家及中國港澳臺地區開展推廣活動,加大境外網絡推廣和廣告投放力度,加強入境旅游政策支持,創新旅游宣傳營銷方式,走向全球“賣”風景,不斷開拓入境旅游市場。

????——大民生注腳,脫貧攻堅主戰場上當先鋒。

????旅游產業不僅是朝陽產業、綠色產業,更是惠民產業?!笆濉逼陂g,全省大力實施旅游扶貧工程,通過旅游就業、農產品銷售、臨時用工、經營性收入、資產入股等方式,帶動全省數以百萬計的人口吃上旅游飯。我省70%左右的旅游資源集中在鄉村,50%左右的市場份額來自于鄉村旅游?!笆濉逼陂g,我省用旅游精準扶貧激活鄉村“美麗經濟”,引導農民在山水之間逐夢“綠富美”,碩果累累?!笆濉币詠?,全省鄉村旅游幫助19萬建檔立卡貧困人口脫貧。美了鄉村、富了村民,成為江西發展鄉村旅游助力脫貧攻堅的生動寫照。與此同時,我省圍繞鄉村振興戰略,有效推動全省鄉村旅游提質升級。截至2020年6月,共創建省5A級鄉村旅游點23家,4A級鄉村旅游點172家,旅游風情小鎮65個。

????大跨越的奮斗目標

????表明了旅游發展的“江西決心”

????江西省委十四屆十二次全體(擴大)會議提出,到2035年努力把我省建成文化強省、旅游強省?!笆奈濉睍r期將是我省文化旅游高質量跨越式發展的重要機遇期,也是建設旅游強省的沖刺關鍵期。

????立足當前,謀劃長遠。江西提出“十四五”旅游產業發展目標是:全省旅游接待總人數突破10億人次,旅游綜合收入突破1.3萬億元,旅游產業成為江西戰略性支柱產業,旅游產業主要指標穩居全國第一方陣。而這喊出了旅游發展的“江西決心”。

????走過千山萬水,仍需跋山涉水。2021年是“十四五”規劃開局之年,全省文化和旅游系統將緊緊圍繞“作示范、勇爭先”目標要求,精心謀劃,擔當實干,推進文旅深度融合,深入實施文旅產業鏈“鏈長制”;促進文化和旅游與經濟、科技、金融等融合發展,加快完善文化強省和旅游強省建設體系;持續深化改革創新和擴大高水平開放,不斷提升文化和旅游的創造力傳播力影響力和綜合競爭力……為開啟全面建設文化強省、旅游強省新征程開好局、起好步。

????人心思進,力量迸發。江西旅游朝著新的目標大踏步前進,書寫“踏遍青山人未老,風景這邊獨好”的嶄新篇章。一個更加值得期待的江西旅游,正迎面走來。

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【糾錯】 責任編輯: 楊益民
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