透視南昌深度參與長江中游城市群合作發展
2020-12-11 09:31:31 來源: 江西日報
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????原標題:從共進到共享——透視南昌深度參與長江中游城市群合作發展

????大江來從萬山中,山勢盡與江流東。

????綿延6300多公里的長江干流橫貫東中西部,串聯起沿岸一個個城市,打造出極具發展潛力和活力的長江經濟帶。其中,由南昌、武漢、長沙、合肥組成的長江中游城市群承東啟西、連南接北,是長江經濟帶上一顆璀璨的明珠。

????地理跨界,資源破界,成果共享。自長江中游城市群省會城市首屆會商會2013年在武漢召開以來,長江中游城市群貫徹落實《長江中游城市群發展規劃》總體部署,統籌區域協同發展,提升基礎設施互聯互通水平,促進公共服務資源共建共享。隨著1至2小時快速通達城際交通圈加速形成,一項項民生服務落到實處,一體化發展的紅利正惠及更多百姓。

????暢達交通涵養發展新動能

????交通是城市的動脈,也是區域經濟發展的重要媒介。

????近年來,長江中游城市群以強化中心城市之間的快速連通為重點,以打造長江中游城市群環形高鐵為目標,促進各地交流互融。武漢—合肥、武漢—長沙、南昌—長沙高鐵已陸續開通,南昌—合肥線正加快建設,一個以高鐵和城際鐵路為主體的城際快速交通網絡,在長江中游城市群四省會之間越織越密。同時,武漢港、宜昌港、岳陽港、長沙港、南昌港、九江港等主要港口之間合作不斷加深,一個功能完善、布局合理、層次分明、緊密協作的長江中游港口群初見雛形。

????去年,在長江中游城市群省會城市第七屆會商會上,南昌、武漢、長沙、合肥四市市長簽署《長江中游城市群省會城市高質量協同發展行動方案》,聯手打造鐵路、公路、航空等一體化交通走廊,構建以高速鐵路、城際鐵路、高速公路、通用航空和長江黃金水道為主通道的多層次區域綜合交通網絡體系。

????強化高鐵網絡建設,四地加快推進合安九(合肥—安慶—九江)、昌景黃(南昌—景德鎮—黃山)高鐵建設,推動合肥都市圈和環鄱陽湖城市群之間的高鐵互通。

????推動區域通用航空互聯,謀劃成立長江中游城市群通用航空產業聯盟,合力推進長江中游城市群通用機場建設。

????推進航道、港口建設,四地推進長江中游干支流航道整治工程,加快推進江淮運河工程,優化港口功能布局,完善港口基礎設施和集疏運體系,協力推進鐵海聯運、河海聯運項目。

????便利政務構建服務新格局

????隨著南昌、武漢、長沙、合肥四地之間經濟社會合作交流進一步深入,就業人員流動日益頻繁,跨區域勞動糾紛及欠薪案件明顯增多。

????2014年,長江中游城市群省會城市人社工作一體化發展會商機制正式啟動。2017年,全國首個“互聯網+智慧人社”勞動監察網上協查平臺在南昌成立,四省會城市之間有效形成了“信息共享、委托辦案、聯合執法”的工作機制,破解跨區域欠薪案件調查取證難題、補齊區域聯合執法短板。2014年,四市還實現了住房公積金異地繳存、互認互貸。

????2018年,長江中游城市群省會城市加快人社工作一體化發展進度,圍繞工傷認定、勞動能力鑒定等方面探索實行工傷保險互認,建立工傷參保、工傷待遇享受等相關信息互查機制,對異地發生的傷害事故,可相互委托當地社會保險部門進行事故調查。

????去年以來,南昌、武漢、長沙、合肥四市人社局簽署長江中游城市群省會城市勞動保障監察合作備忘錄,探索建立案件協查、預警信息共享、熱點難點問題研討和拖欠農民工工資“黑名單”互認機制,聚力推動跨區域勞動保障監察一體化發展。

????截至今年10月底,長三角、G60科創走廊暨長江中游城市群省會城市采取直通直聯方式,共辦理欠薪協查案件22件,其中長江中游城市群四省會城市8件。四市人社部門在就業創業、人才支撐、社會保障等方面積極合作,醫保異地結算、勞動監察網上協查平臺、工傷保險異地協作等方面走在全國前列。

????資源共享打開發展新空間

????去年,南昌、合肥、武漢、長沙四市氣象局共同制定《長江中游城市群省會城市第七屆會商會城市氣象服務合作工作方案》,針對省會城市氣象服務共同點,互通氣象數據,在地面、高空、雷達等方面建立氣象觀測資料共享機制。

????揚優成勢,同頻共振,長江中游城市群四省會城市“朋友圈”關系越來越緊密。

????——醫療資源共享。四市共同簽署《長江中游城市群省會城市血液安全合作框架》,制定《長江中游城市群急救聯盟章程》,長江中游城市群院前急救聯盟擴展到40個成員單位。同時,成立長江中游城市群公共衛生協作研究中心,長江中游城市群疾病預防控制體系和重大區域性疾病聯防聯控機制建設項目進入實施階段。

????——教育資源共享。南昌市13所義務教育學校分別與武漢、長沙、合肥三市優質義務教育學校組建結對學校,開展校際合作交流,優質教育資源流動性大大提升。

????——文化資源共享。長江中游城市群“四城有戲”文化交流活動不斷深入,漢劇《優孟衣冠》、湖南花鼓戲《鳳冠夢》、安徽廬劇《梁山伯與祝英臺》和南昌采茶戲為代表的地方劇種交流頻繁,戲曲演出市場聯動效應初顯。

????回首來路,長江中游城市群從共進到共享,民生福祉持續增加,高質量發展的基礎不斷夯實;展望未來,長江中游城市群站在新起點,孕育新希望,瞄準從共享到共贏的新目標再發力!(宋思嘉)

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【糾錯】 責任編輯: 楊益民
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