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新華網江西 > 正文
2018/ 01
12
14:25:16
爭當打造美麗中國“江西樣板”排頭兵
本文來源: 江西日報 責任編輯: 楊益民
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摘要 石城縣是國家重點生態功能區、全國中小城市生態環境建設實驗區、江西省生態文明先行示范縣,生態優勢明顯、生態地位重要。

????原標題:爭當打造美麗中國“江西樣板”排頭兵

????■ 尹 忠

????黨的十九大報告強調,要牢固樹立社會主義生態文明觀,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。石城縣是國家重點生態功能區、全國中小城市生態環境建設實驗區、江西省生態文明先行示范縣,生態優勢明顯、生態地位重要。認真貫徹落實黨的十九大精神,石城就要把生態文明建設放在更加重要的位置,融入經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程,既追求經濟發展的“金色指標”,更考量生態保護的“綠色指標”,嚴守生態底線,加快綠色發展,在打造“美麗中國”江西樣板中爭當排頭兵。

????厚植生態優勢,擦亮綠色名片。以創建全省生態文明先行示范縣為統領,加大生態修復保護力度,構建山水林田湖草生命共同體。一是開展“增綠提綠護綠”行動。改造30萬畝低質低效林,推進造林更新、中幼齡林撫育、封山育林等森林質量提升工程,全面停止天然林商業性采伐,筑牢森林資源保護、森林防火、林業有害生物防治、野生動物保護“四道防線”,進一步提高森林覆蓋率。二是開展“凈空凈水凈土”行動。重點抓好“一塵一氣一桿”治理,逐步削減大氣污染排放總量,進一步提高縣城空氣質量優良天數比率。對贛江源自然保護區實行最嚴格的保護,確?!敖魉庇肋h潔凈。加強污水管網建設管理,扎實推進“清河”行動,確保城鎮污水集中處理率達到省定標準以上、河湖水功能區達標率和主要河流斷面優質水達標率達到100%,確保河暢、水清、岸綠、景美。加強農業面源污染綜合整治,對禁養區畜禽養殖場進行徹底關停拆除,限養區一律不再新增大型養殖場。建設垃圾焚燒發電站,逐步推行生活垃圾分類,城鎮生活垃圾無害化處理率達到96%以上。三是開展“共融共建共享”行動。堅持政府主抓、全民參與,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建活動。城郊景區、森林公園、地質公園逐步向市民免費開放,讓人民群眾共享生態文明建設成果。

????發展生態經濟,放大綠色效益。堅持在保護中發展、在發展中保護,著力優化產業結構,促進產業提質增效,將生態優勢變成經濟優勢,走出一條“綠、富、美”的新路子。一是壯大生態旅游產業。扎實推進國家全域旅游示范區創建,打造全國知名生態休閑養生旅游目的地。積極引進知名企業,加快溫泉資源深度開發,打響“中國溫泉之鄉”品牌。做好“生態+健康”“體育+旅游”文章,培育一批健康養生養老、運動休閑旅游產業。加快一批景區創5A、4A步伐,深挖旅游資源、豐富旅游業態、塑造旅游精品。二是加快發展綠色能源。利用豐富的風能、太陽能資源,加快推進大唐國際風電、中節能風電項目和光伏發電項目建設,力爭到2020年全縣新能源產業裝機容量達到800兆瓦以上。三是大力發展林下經濟。因地制宜發展林下種植、林下養殖、林副產品深加工等產業,大力發展松香、松節油、“綠原酸”提取等產業,延長林下經濟產業鏈,提升林業綜合經濟效益。

????完善生態機制,鞏固綠色保障。以機制創新、制度供給、模式探索為重點,構建生態文明領域治理體系和治理能力現代化新格局。一是完善國土空間開發保護制度。健全空間規劃編制辦法,深入推進“多規合一”工作,到2020年基本建成較為完善的空間規劃體系。嚴格劃定生態保護紅線,全面落實國家重點生態功能區產業準入負面清單制度,構建全方位生態安全格局。二是完善生態投入引導機制。設立生態文明調節資金,通過資金獎補等方式,引導企業完善排污設施,發展循環經濟,走資源節約、環保保護的綠色發展道路。健全流域生態補償制度,爭取省級層面先行設立贛江源生態補償專項資金。探索村民自建、以獎代補、民間資本參與等水土流失治理投入和管理機制。三是完善生態環境監管和責任落實考核追究機制。全面落實“河長制”,明確河流管護主體、責任和經費。強化績效考核制度,提高生態文明建設考核權重,把生態文明納入領導干部年度述職的重要內容。健全生態環境損害問責制度,實行環境保護“黨政同責”“一崗雙責”、環境損害“一票否決”和終身追責制。探索生態責任審計制度,逐步將自然資源資產離任審計結果作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據。

????(作者系中共石城縣委副書記、石城縣人民政府縣長)

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